Правила пребывания посетителей

в Волновахском районном суде Донецкой Народной Республики

1. Общие положения

1.1. Правила пребывания посетителей в Волновахском районном суде Донецкой Народной Республики (далее - Правила) разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников суда, иных действий, препятствующих внутренней деятельности, определяют нормы поведения граждан (посетителей) в здании Волновахского районного суда Донецкой Народной Республики (далее - суд).

Правила пребывания посетителей направлены на обеспечение установленного порядка деятельности суда в целях:

- эффективной деятельности;

- реализации конституционного права граждан на судебную защиту;

- поддержания общественного порядка внутри здания, его охраны;

- обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда, участников процесса и других граждан при посещении ими зданий суда;

- повышения информационной открытости;

- обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании.

1.2. Правила разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия судами на территории Российской Федерации.

1.3. Основные понятия, используемые в Правилах:

посетитель - любое физическое лицо, временно находящееся в зданиях суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;

пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здания суда;

установленный порядок в зданиях суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах.

2. Организация пропускного режима

2.1. Допуск посетителей в здания суда осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и Правилами внутреннего трудового распорядка Волновахского районного суда Донецкой Народной Республики, установленными и.о. председателя Волновахского районного суда Донецкой Народной Республики в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», Федеральным законом от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране», Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами, на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов, с регистрацией в журнале посетителей на посту судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы по ОУПДС).

2.2. Пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляются судебными приставами по ОУПДС в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», приказом ФССП России от 17 декабря 2015 г. № 596 «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов», настоящими Правилами, а также приказами и распоряжениями председателя суда. Соблюдение и исполнение положений настоящих Правил сотрудниками службы судебных приставов является обязательным.

2.3. Проход в здания суда осуществляется по следующим документам:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

- служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

- удостоверение личности моряка;

- свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

- водительское удостоверение;

- служебное удостоверение;

- удостоверение адвоката;

- иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

- паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

2.4. Присяжные заседатели допускаются в здания суда по списку присяжных заседателей, размещенному на посту судебных приставов, и на основании документов, подтверждающих их личности.

2.5. Беспрепятственный проход в здания суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране». Сопровождающие сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие, проходят в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения.

При предъявлении служебного удостоверения проходят в здания суда:

- судьи;

- члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

- депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

- прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

- государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

- работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

- государственные гражданские служащие федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

- руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых;

- руководители органов местного самоуправления и их заместители.

При предъявлении удостоверения проходят в здания суда адвокаты.

Круглосуточно проходят в здания суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.6. Допуск в здания суда представителей средств массовой информации, а также внесение в здания суда усилительной и радио-, теле-, кино-, фотоаппаратуры осуществляется при предъявлении представителями служебных удостоверений по решению председателя суда, лица, его замещающего.

Фотосъемка, видеозапись, видео-, киносъемка и трансляция судебного заседания в средствах массовой информации допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в зданиях или других служебных помещениях суда - председателя суда.

2.7. При прибытии в здания суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов по ОУПДС или сотрудников служб, осуществляющих охрану зданий суда. Об их нахождении в здании суда незамедлительно докладывается председателю суда.

2.8. Рабочие строительных, ремонтных, клининговых подрядных организаций и организаций, выполняющих работы по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, пропускаются в здания суда по паспортам на основании списков, утверждённых председателем суда.

В случаях аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, а также необходимости оказания медицинской помощи медицинские работники, специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующее помещение в рабочее время в сопровождении администратора суда или уполномоченного работника аппарата суда, в нерабочее время – в сопровождении дежурных судебных приставов по ОУПДС, лица, осуществляющего охрану соответствующего здания суда, либо администратора суда, о чем незамедлительно докладывается председателю суда.

Работники, осуществляющие охрану зданий суда, обеспечивают доступ в соответствующее здание суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

2.9. Нахождение посетителей в зданиях суда после окончания рабочего времени допустимо только с разрешения председателя суда, судей или администратора и контролируется судебными приставами по ОУПДС.

2.10. При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, на период чрезвычайных ситуаций, карантинных (противоэпидемиологических) мероприятий для усиления мер по обеспечению защиты работников Волновахского районного суда Донецкой Народной Республики допуск посетителей в здания суда приостанавливается. Посетители, находящиеся в зданиях суда, следуют указаниям судебных приставов.

2.11. При необходимости (срабатывание металлодетектора, наличие личных вещей у посетителя и т.д.) судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от предъявления вещей для осмотра, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда.

2.12. Пропуск в здания суда инвалидов осуществляется в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и органов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 406.

3. Права и обязанности посетителей суда

3.1. Посетители суда имеют право:

- осуществлять проход в здания суда и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;

- находиться в суде в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается Правилами внутреннего распорядка суда;

- находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым;

- знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;

- посещать приёмную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;

3.2. Посетители суда обязаны:

- в зданиях суда находиться в одежде и обуви, соответствующим статусу судебного органа, иметь опрятный внешний вид;

- при входе в здания суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде (в соответствии с п.2.3 настоящих правил), судебное извещение при его наличии;

- проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);

- соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;

- сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;

- до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;

- покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;

- не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

- выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и другим посетителям суда;

- не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппаратов судов и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;

- соблюдать очередность на приёме в приёмной суда;

- бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в зданиях и служебных помещениях суда;

- в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;

- выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных и чрезвычайных ситуациях.

4. Меры безопасности в суде

4.1. В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в зданиях и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

- проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в перечне* к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

- находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС;

- использовать мобильные телефоны, пейджеры и другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи;

- производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством;

- проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;

- выносить из зданий или служебных помещений суда, а также портить или уничтожать документы, полученные, для ознакомления, а также имущество суда;

- изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

- курить в служебных помещениях, в коридорах, холлах, туалетах суда;

- распространять товары;

- употреблять алкогольную и спиртсодержащую продукцию либо наркотические или психотропные вещества;

- проявлять неуважительное отношение к судьям, работникам суда, судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности суда;

- громко разговаривать, кричать, нецензурно выражаться, назойливо приставать к другим посетителям, оскорблять честь и достоинство окружающих, мешать проведению судебных процессов;

- оставлять без присмотра личные вещи и документы.

4.3. Основаниями для отказа в допуске в здания суда являются:

- отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

- отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

- прибытие в суд лиц в одежде и обуви, не соответствующим статусу судебного органа (в спортивной одежде и обуви, шортах, сланцах) либо одежде, обуви и с предметами, не отвечающими санитарно-гигиеническим требованиям (пачкающими окружающих и имущество суда);

- прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (при подозрении в нахождении в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения);

- прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства) или педагогов (воспитателей);

- прибытие в суд с животными.

Допуск в здания суда инвалидов, использующих собак-проводников, осуществляется при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки и выданного по форме и в порядке, которые устанавливаются Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

5. Ответственность посетителей суда

5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде Правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в зданиях или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судей (работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в зданиях суда нарушители могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении.

5.4. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде Правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.5. В случае совершения посетителями суда деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294-298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в них материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

Приложение к Правилам пребывания посетителей

в Волновахском районном суде Донецкой Народной Республики

Перечень предметов, запрещенных к вносу в здания (помещения) суда

1. Огнестрельное оружие и боеприпасы.

2. Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.

3. Ружья для подводной охоты, арбалеты.

4. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.

5. Газовое оружие и оружие самообороны.

6. Газовые баллончики и аэрозольные распылители.

7. Холодное оружие, а также ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами.

8. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

9. Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.

10. Радиоактивные материалы.

11. Ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества.

12. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.

13. Наркотические и психотропные вещества.

14. Алкогольные напитки.

15. Объемные предметы.

16. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.

17. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнение в перечень или исключение из данного перечня производятся по решению председателя суда либо лица, его замещающего.